關(guān)于印發(fā)《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建實施方案》的通知
            • 2017-11-07 15:35
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            永安監(jiān)〔201730

             

            關(guān)于印發(fā)《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建實施方案》的通知

             

            各縣區(qū)、管理區(qū)和永州經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局:

            現(xiàn)將《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

             

                       

             

                      永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                        2017年4月30

             

             

             

            永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建實施方案

             

            為切實加強全市煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和《永州市人民政府辦公室關(guān)于切實做好全市煙花爆竹經(jīng)營布點規(guī)劃工作的通知》(永政辦發(fā)〔201634號)、《永州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于貫徹落實永政辦發(fā)〔201634號文件的意見》(永安辦〔201673號)等文件精神,決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建工作,特制訂本實施方案。

            一、指導(dǎo)思想

            通過煙花爆竹經(jīng)營零售點規(guī)范化達標創(chuàng)建工作,鞏固煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布點和整頓治理工作成果,全面提高全市煙花爆竹零售點整體安全經(jīng)營條件,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,從源頭上消除隱患,有效遏制經(jīng)營安全事故發(fā)生。

            二、工作目標

            力爭到2017年底,全市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建工作全面完成。今后新增煙花爆竹經(jīng)營零售點取得許可證后3個月內(nèi)內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化達標。

            三、達標創(chuàng)建標準

            煙花爆竹經(jīng)營零售點規(guī)范化達標創(chuàng)建標準詳見附件1。

            四、工作步驟

            (一)宣傳發(fā)動(即日起至520日前結(jié)束)。各縣區(qū)根據(jù)本實施方案的要求,及時組織轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售經(jīng)營戶召開工作動員會議,集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)要求,簽署達標創(chuàng)建責(zé)任書。

            (二)集中實施(731日前結(jié)束)。各縣區(qū)安監(jiān)局督促指導(dǎo)各經(jīng)營零售點,對照《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標標準》,進行認真的自查和整改。

            (三)考評驗收(930日前結(jié)束)。煙花爆竹經(jīng)營零售點整改完畢后,進行自評。自評達到經(jīng)營安全規(guī)范化達標標準的,向縣區(qū)安監(jiān)局提出考評驗收申請;縣區(qū)安監(jiān)局收到煙花爆竹零售點的考評驗收申請后,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建驗收表》(附件2)開展考評驗收工作。

            (四)整改復(fù)檢(1031日前結(jié)束)。縣區(qū)考評驗收組對驗收不合格的,經(jīng)責(zé)令整改后進行復(fù)檢驗收;經(jīng)復(fù)檢仍未能達標的,依法撤銷或吊銷其零售許可證。

            (五)市局組織抽查(111日起)。市安監(jiān)局按不低于10%對各縣區(qū)進行隨機抽查,對不符合創(chuàng)建達標安全條件的,責(zé)令發(fā)證機關(guān)依法撤銷或吊銷其零售許可證。

            五、工作措施

            (一)高度重視,認真組織。各縣區(qū)安監(jiān)局要按照創(chuàng)建工作各階段和時間節(jié)點要求,迅速行動,全面組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的各零售點開展達標創(chuàng)建工作,爭取早日達標。

            (二)落實措施,有序推進。各煙花爆竹經(jīng)營零售點對照創(chuàng)建標準逐項進行自查自糾,明確具體完成時間和計劃,確保20178月底前全面完成達標任務(wù)。

            (三)嚴格考核,堅持標準。各縣區(qū)安監(jiān)局要嚴格按標準開展考評驗收,確保驗收一個、合格一個??荚u驗收達不到標準的,一律依法依規(guī)進行處理。

             

            附件:1、永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建標準

            2、煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建驗收表

             

             

             

             

            附件1

             

            永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建標準

             

            序號

            項目

            內(nèi)容

            標準

            1

            統(tǒng)一店牌

            經(jīng)營場所

            標識統(tǒng)一

            經(jīng)營場所在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門指導(dǎo)下制作統(tǒng)一店牌,店牌內(nèi)容包含“煙花爆竹專營店”、許可證號、安監(jiān)部門監(jiān)督電話等信息。

            店牌不宜過小。

            2

            統(tǒng)一臺賬

            建立健全安全檢查臺賬和進貨臺賬

            ⑴安全檢查臺賬要包含每月不少于1次的安全檢查和隱患排查情況,并注明時間、內(nèi)容和檢查人。

            ⑵進貨臺賬要包括與批發(fā)公司購銷合同,進貨驗收單據(jù),進貨日期,經(jīng)手人和煙花爆竹產(chǎn)品品種和數(shù)量。

            3

            統(tǒng)一堆放

            定量存放,

            規(guī)范堆放

            ⑴現(xiàn)場存放煙花爆竹藥量是否超過許可藥量(儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據(jù)國家標準的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定,建議經(jīng)營場所面積在10-20m2的不超過60kg、21-30m2的不超過90kg、31m2以上的不超過120kg)。

            ⑵貨品堆高不超過2.2m,且堆高距離室內(nèi)梁或板不少于0.3m,保證疏散通道暢通,堆垛之間的距離不宜小于0.7m,堆垛距內(nèi)墻壁距離不宜少于0.1m。

            4

            統(tǒng)一標識

            安全標志

            設(shè)置情況

            ⑴經(jīng)營場所至少設(shè)置“禁止吸煙”、“禁止煙火”、“禁止燃放”等內(nèi)容的安全標志。

            ⑵安全標志設(shè)置必須符合 GB2894-2008的要求。

            ⑶經(jīng)營店內(nèi)在醒目位置設(shè)置作業(yè)指導(dǎo)書和安全職責(zé)。

            5

            統(tǒng)一消防配備

            應(yīng)急設(shè)施

            配備情況

            ⑴專店經(jīng)營應(yīng)配2只以上4干粉滅火器。

            ⑵滅火器存放在不影響經(jīng)營操作和便于使用的地點,外觀無明顯腐蝕,壓力表指示在正常位置,其他配件完好能用,做到定期檢查。

            6

            規(guī)范制度

            建立健全安全責(zé)任制和安全管理制度

            定制并公示:⑴從業(yè)人員崗位安全責(zé)任制;⑵安全檢查和隱患排查整改管理制度;⑶購買、銷售和保管制度;⑷安全搬運和存放制度;⑸消防器材管理制度等。

            7

            規(guī)范告知

            安全告知

            情況

            向客戶提供告知燃放注意事項的告知單或宣傳資料。

            8

            規(guī)范場所條件

            外部條件

            ⑴銷售點100m范圍內(nèi)沒有加油站、變電站(10千伏以上(含10千伏),變壓器容量10000千伏安以上(含10000千伏安)等電氣設(shè)施設(shè)備;沒有易燃易爆生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等危險設(shè)施。

            ⑵銷售點100m范圍內(nèi)沒有學(xué)校、幼兒園、大型商場、市場等

            人員密集場所。

            ⑶銷售地點上方無高壓線穿過。

            ⑷銷售地點100米范圍內(nèi)禁止燃放、試放。

            ⑸經(jīng)營場所周邊5米范圍內(nèi)無明火設(shè)施,不得使用有可能產(chǎn)生明火的電動工具。

            ⑹專店的設(shè)立應(yīng)符合地方政府布點規(guī)劃,嚴禁超規(guī)劃和成片經(jīng)營。

            內(nèi)部條件

            ⑴嚴禁“下店上宅”和“前店后宅”。

            ⑵建議設(shè)置在單層建筑物內(nèi);設(shè)在多層建筑物內(nèi)的,建筑物兩層及以上不得住人及有生活設(shè)施,不得存放易燃、易爆和危險物品。

            ⑶專店的面積不小于10m2;經(jīng)營點店內(nèi)不得存放紙錢、香燭、花圈等非煙花爆竹類物品。

            ⑷經(jīng)營店門、窗均應(yīng)采用外開式;內(nèi)墻面、頂棚面應(yīng)平整。

            9

            規(guī)范用工

            接受培訓(xùn),

            具有正常行為能力

            ⑴負責(zé)人和從業(yè)人員接受煙花爆竹安全培訓(xùn)。

            ⑵嚴禁雇傭童工、精神不健康及老弱、病殘等活動不便人員從事煙花爆竹銷售。

            ⑶經(jīng)營人員應(yīng)穿戴防靜電的棉質(zhì)工作服。

            10

            規(guī)范進貨渠道

            產(chǎn)品經(jīng)營

            管理情況

            ⑴必須到具有《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)進貨,并憑購貨合同由批發(fā)企業(yè)送貨上門。

            ⑵不得采購銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和不符合國家質(zhì)量標準的煙花爆竹。

            ⑶不超范圍經(jīng)營。

            ⑷不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或偽造《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

            ⑸所經(jīng)銷的煙花爆竹要有標明火藥含量、警示標志以及廠名、廠址、出廠日期和燃放說明等標識標志。

            11

            規(guī)范電氣設(shè)置

            場所電氣

            設(shè)置情況

            ⑴電源線應(yīng)有保護套管,線路接頭不得外露,開關(guān)箱、電氣插座與煙花爆竹的距離不得小于1;經(jīng)營場所不得拉接臨時線。

            ⑵照明燈具應(yīng)選用熒光燈或防爆燈,不應(yīng)使用白熾燈泡。

            ⑶燈具下面嚴禁擺放煙花爆竹和其它可燃物品。

            ⑷經(jīng)營場所不得使用電爐、電加熱器、燃氣熱水器、煤氣灶等有可能產(chǎn)生明火的家用電氣設(shè)備。

            ⑸電氣線路不應(yīng)布設(shè)在粉塵和潮濕環(huán)境。


            附件2

             

            煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達標創(chuàng)建驗收表

             

            企業(yè)情況

            零售點名稱

             

            零售許可證號

             

            主要負責(zé)人

             

            銷售地點

             

            聯(lián)系方式

             

             

             

             

             

             

             

            合法性情況

             

             

             

             

             

             

             

            合法性情況 

            1

            取得并懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營許可證

            符合( )不符合( )

            2

            嚴禁“下店上宅”和“前店后宅”

            符合( )不符合( )

            3

            未違反縣級人民政府布點規(guī)劃,超規(guī)劃數(shù)、成片經(jīng)營

            符合( )不符合( )

            4

            未在許可證載明的其它場所經(jīng)營

            符合( )不符合( )

            5

            懸掛統(tǒng)一制式的店牌,且文字圖案在遠處易于辨識

            符合( )不符合( )

            6

            未超許可范圍經(jīng)營A、B級產(chǎn)品(煙花內(nèi)筒直徑超過30mm、高度超過30cm

            符合( )不符合( )

            7

            未銷售假冒、偽劣和無廠名、廠址、出廠日期和未標明許可證的“三無”產(chǎn)品

            符合( )不符合( )

            8

            未超量儲存

            符合( )不符合( )

            9

            未在經(jīng)營場所外儲存產(chǎn)品

            符合( )不符合( )

            10

            銷售人員身體健康,男60歲以下、女55歲以下

            符合( )不符合( )

            11

            負責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓(xùn)考核合格,取得相關(guān)安全資格證書

            符合( )不符合( )

            12

            銷售人員應(yīng)穿戴(防靜電)棉質(zhì)工作服

            符合( )不符合( )

            制度和臺賬

            13

            按規(guī)定建立健全5項制度,制度牌張貼上墻

            符合( )不符合( )

            14

            按規(guī)定建立了每月不少于1次的安全檢查和隱患排查臺賬,并注明時間、內(nèi)容和檢查人

            符合( )不符合( )

            15

            按規(guī)定建立了包括與批發(fā)公司的購銷合同、進貨驗收單據(jù)、進貨日期、經(jīng)手人和煙花爆竹產(chǎn)品品種數(shù)量的進貨臺賬

            符合( )不符合( )

            16

            實際銷售和儲存的產(chǎn)品的品名、數(shù)量、規(guī)格是否與從批發(fā)公司的進貨臺賬相符

            符合( )不符合( )

             

             

             

             

            銷售場所內(nèi)部安全條件

            17

            專店銷售的經(jīng)營場所實際面積不小于10

            符合( )不符合( )

            18

            陳列柜制作不得使用易燃材料(木頭、木板、膠合板等)

            符合( )不符合( )

            19

            店內(nèi)未存放其它非煙花爆竹產(chǎn)品

            符合( )不符合( )

            20

            不得在店內(nèi)經(jīng)營其他易燃易爆物品(打火機、摩絲等)

            符合( )不符合( )

            21

            店內(nèi)配備2個以上4㎏干粉滅火器,并且有效

            符合( )不符合( )

            22

            店內(nèi)張貼“禁止吸煙”“嚴禁煙火”等安全警示標牌

            符合( )不符合( )

            23

            店內(nèi)照明線路必須穿管保護,無私拉亂接現(xiàn)象

            符合( )不符合( )

            24

            照明燈具應(yīng)選用防爆燈或熒光燈,不應(yīng)使用白熾燈泡。

            符合( )不符合( )

            25

            店內(nèi)不得使用電爐、電加熱器、液化氣具、煤氣爐等明火設(shè)施

            符合( )不符合( )

             

            銷售場所與外部安全條件

            26

            與最近的加油站、加氣站等易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施的距離不得少于100

            符合( )不符合( )

            27

            100以內(nèi)沒有學(xué)校、幼兒園、大型商場市場、大型超市等人員密集場所

            符合( )不符合( )

            28

            周邊5米范圍內(nèi)無產(chǎn)生火花作業(yè)(如餐飲、焊接等)的場所

            符合( )不符合( )

            29

            店外消防通道暢通

            符合( )不符合( )

            30

            銷售點上方無高壓線穿過

            符合( )不符合( )

            現(xiàn)場管理情況

            31

            現(xiàn)場不得有吸煙現(xiàn)象,地面不得有煙頭

            符合( )不符合( )

            32

            不得店外擺攤經(jīng)營

            符合( )不符合( )

            33

            銷售員會正確使用滅火器

            符合( )不符合( )

            34

            按要求開展經(jīng)常性的隱患排查與治理

            符合( )不符合( )

            35

            不應(yīng)存在其他嚴重安全隱患或問題

            符合( )不符合( )

             

             

            驗收
            結(jié)論

             

             

             

            驗收
            結(jié)論

            驗收小組意見:

             

             

             

            驗收人員簽名:

                

            縣級安監(jiān)局意見:

             

             

                                        (單位公章)

                

            備注:此表一式兩份,原件由驗收部門存檔,復(fù)印件交零售點留存?zhèn)洳椤?/span>

             

             

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