一是技術(shù)專家與扶貧隊伍結(jié)合。該縣組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)等部門專家對規(guī)劃編制人員進行集中培訓,為產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃開具良方。同時,針對扶貧隊員對種養(yǎng)技術(shù)短缺,建立了扶貧技術(shù)微信交流群。貧困戶請教的問題,大家通過群內(nèi)會診,迅速拿出技術(shù)意見,使扶貧隊員真正成為了“問不倒”先生。
二是村組自定與專業(yè)審定結(jié)合。采取自下而上,自上到下兩輪審定方式,保證產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃科學性和可操作性。先由各村組結(jié)合實際自行上報產(chǎn)業(yè)項目,通過鎮(zhèn)里初審,再由縣直相關(guān)部門會審,形成規(guī)劃初稿??h直相關(guān)部門再對照規(guī)劃初稿,派員實地調(diào)查,了解貧困村、貧困戶真實想法后,提出指導意見,再組織鎮(zhèn)村干部集中討論研究,確定規(guī)劃內(nèi)容。
三是短期產(chǎn)業(yè)與長遠產(chǎn)業(yè)結(jié)合。充分挖掘貧困村自然資源,在每個村年內(nèi)建設(shè)一個蔬菜園、一個養(yǎng)殖場,發(fā)展一批養(yǎng)殖戶,讓貧困村、貧困戶當年便產(chǎn)生經(jīng)濟效益,貧困人口人均增收2000元以上。同時,在每個村建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施工程,發(fā)展一片油茶林、一個果茶園、一處休閑產(chǎn)業(yè)園,對接一個企業(yè),組建一個農(nóng)民專業(yè)合作社和勞務(wù)工作隊,為貧困村帶來長期穩(wěn)定經(jīng)濟收益。
四是村集體與貧困戶增收結(jié)合。規(guī)劃不但確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還明確效益分配,要求凡落戶到貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)先讓貧困戶參與工程建設(shè);每個貧困村要將貧困戶吸納為專業(yè)合作社成員,以合作社名義集中流轉(zhuǎn)土地,交付對接的企業(yè)經(jīng)營,讓貧困戶享受到土地入股分紅和土地租金收入兩項收益;村里通過代辦農(nóng)資采購和農(nóng)產(chǎn)品銷售,賺取差價,通過組建勞務(wù)工作隊對接企業(yè)賺取傭金等方式,增加村集體經(jīng)濟收入。
五是項目資金與獎補資金結(jié)合。明確了產(chǎn)業(yè)項目,該縣還充分考慮項目資金來源。一是將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門項目向貧困村傾斜,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,為貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。二是縣財政安排專項扶貧資金,對貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地實行先建后補,增強產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)生力。(祁陽縣農(nóng)業(yè)委員會 陳鐵牛)
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