在政協(xié)永州市第六屆委員會第二次會議開幕式上的講話

朱 洪 武

（2022年12月27日）

各位委員、同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神之際，政協(xié)永州市第六屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共永州市委，向大會的勝利召開，表示熱烈的祝賀！向各位委員、與會同志和各界人士，致以誠摯的問候！

大道如砥，奮斗如歌。即將過去的2022年，是極為特殊、極具考驗(yàn)、極其不易的一年。面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和一系列超預(yù)期的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在極不尋常的年份交出了一份極不平凡的成績單， 全市“三區(qū)兩城”的藍(lán)圖越描越清晰、“一核兩軸三圈”的道路越走越寬廣、“在全省版圖中增加永州分量”的信心越來越堅(jiān)定。一年來，我們?nèi)k好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實(shí)事，產(chǎn)業(yè)培育邁出堅(jiān)實(shí)步伐，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。1-11月，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排位甩掉了“八九十”、躍進(jìn)了“四五六”。一年來，我們堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，“十項(xiàng)重點(diǎn)改革”推深走實(shí)，營商環(huán)境日益優(yōu)化，獲評全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地先進(jìn)市。一年來，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，省市重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，一批民生難點(diǎn)焦點(diǎn)問題得到有效解決，永州大地天更藍(lán)、水更清、草更綠、空氣更清新、市容更美麗，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一年來，我們堅(jiān)持真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)，在省政府2022年重點(diǎn)工作綜合大督查中，全市共有8項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)獲通報表揚(yáng)，排名全省第二。這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民萬眾一心、艱苦奮斗，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。

2022年是六屆市政協(xié)履職的開局之年。一年來，市政協(xié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，做了大量富有成效的工作，推動全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職，重大事項(xiàng)請示報告、黨員委員履職黨支部、政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化等成為工作亮點(diǎn)，形成了抓黨建、強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面，連續(xù)五年在全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議上作典型發(fā)言。二是服務(wù)大局參謀有方。全年聚焦區(qū)域戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大議題開展重要協(xié)商活動37次，形成一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的建言成果；圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)廣泛發(fā)聲，提交一批有深度、接地氣、質(zhì)量高的意見建議。三是凝心聚力積極有為。創(chuàng)新開展“明共識聚共識增共識”主題實(shí)踐活動，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體、廣大政協(xié)委員和各族各界代表人士，踴躍投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、脫貧攻堅(jiān)第一線和抗疫抗災(zāi)最前沿，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚了強(qiáng)大正能量。四是自身建設(shè)務(wù)實(shí)有效。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時代政協(xié)工作，政協(xié)委員工作室、“三級聯(lián)動”協(xié)商、微建議、委員讀書活動等多項(xiàng)工作走在全省前列，為在全省版圖中增加永州分量展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)、作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。在此，我代表中共永州市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！

各位委員、同志們！2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。前不久召開的市委六屆三次全會對深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新永州建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，并對全面發(fā)展協(xié)商民主提出了明確要求。剛剛召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議，對明年經(jīng)濟(jì)工作作出了具體安排。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，高舉旗幟、同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗，努力答好新時代人民政協(xié)履職答卷，為推動永州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、要在同心向黨、與黨同行上彰顯新?lián)?dāng)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的共識和初心所在，也是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本保證。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為必須恪守的根本政治原則，貫穿到政協(xié)全部工作之中。一要持續(xù)筑牢思想根基。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二要牢牢把握正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，將推動新時代政協(xié)工作發(fā)展與貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署緊密結(jié)合起來，不折不扣把黨的方針政策和決策部署落實(shí)到政協(xié)工作的全過程、各方面。三要全面強(qiáng)化黨的建設(shè)。全面貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見，進(jìn)一步加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，更高水平實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，以黨的建設(shè)新成效推動政協(xié)履職能力新提升。

二、要在圍繞中心、服務(wù)大局上干出新業(yè)績

圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則和發(fā)揮作用的基本途徑。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持把政協(xié)工作放到全市發(fā)展大局中去思考和定位、去謀劃和部署，堅(jiān)決做到市委決策部署推進(jìn)到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里。一要提升政治協(xié)商的高度。把準(zhǔn)政協(xié)之“政”、協(xié)商之“協(xié)”，緊扣在全省版圖中增加永州分量的目標(biāo)，圍繞建設(shè)“三區(qū)兩城”、構(gòu)建“一核兩軸三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局等市委、市政府重大決策部署，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，勤調(diào)研、深思考，為永州發(fā)展多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，拿出更多實(shí)招硬招。二要加大民主監(jiān)督的力度。堅(jiān)持把民主監(jiān)督滲透到政協(xié)經(jīng)常性工作的各個方面，不斷完善知情明政、協(xié)商交流、辦理反饋、權(quán)益保障等機(jī)制，精準(zhǔn)對接黨政所需、群眾所盼，瞄準(zhǔn)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、“五好”園區(qū)創(chuàng)建、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)治理保護(hù)等工作推進(jìn)和落實(shí)情況，選準(zhǔn)角度，真督實(shí)督，著力推動“事要解決”，形成“監(jiān)督－支持－團(tuán)結(jié)”的良好局面。三要拓展參政議政的深度。堅(jiān)持沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，多“俯下身子”聽取意見，多深入群眾了解情況，建諍言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招，切實(shí)把參政參到點(diǎn)子上、把議政議到關(guān)鍵處。特別要注重發(fā)揮聯(lián)系廣泛的人脈資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與各界別、各領(lǐng)域、各行業(yè)的聯(lián)誼交流，穿針引線，鋪路搭橋，吸引更多人才、項(xiàng)目、資金集聚永州。

三、要在凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上展現(xiàn)新作為

凝聚和增進(jìn)共識、鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)是政協(xié)工作的重要目的。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，最大范圍地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。一要充分發(fā)揮協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。把凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，健全發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)有效履職的機(jī)制，堅(jiān)持求同存異、聚同化異，拓展不同意見觀點(diǎn)交流交融的渠道，切實(shí)提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的水平。二要不斷加強(qiáng)協(xié)商平臺建設(shè)。堅(jiān)持以委員工作室為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善提案、座談、論證、公示、評估等多種協(xié)商方式，建立健全基層協(xié)商議事平臺，廣泛開展民主協(xié)商，推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸、與基層協(xié)商有效銜接，為群眾提供有序政治參與的途徑，讓“有事好商量、眾人的事眾人商量”成為常態(tài)。三要更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾。堅(jiān)持以人民為中心，把“不斷滿足人民對美好生活的向往”作為建言資政和凝聚共識的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全完善政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的聯(lián)系機(jī)制，推動各級政協(xié)委員下沉基層、服務(wù)群眾，當(dāng)好界別群眾的“代言人”，做好政策宣傳、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展減阻力、增活力、聚合力。

四、要在增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力上實(shí)現(xiàn)新突破

打鐵必須自身硬。做好新時代人民政協(xié)工作，全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員必須著力加強(qiáng)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人管事，通過制度建設(shè)完善政協(xié)工作機(jī)制體系，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，有效保障協(xié)商成果落地，確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵，切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局的實(shí)際效能。二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。把政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”能力建設(shè)擺在更加重要的突出位置，用好用活“政協(xié)云”平臺，通過舉辦“書香政協(xié)”、委員講堂、委員讀書等活動，引導(dǎo)“兩支隊(duì)伍”加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起人民政協(xié)的光榮使命。三要著力加強(qiáng)品牌建設(shè)。持續(xù)深化黨員委員履職黨支部、“明共識聚共識增共識”主題實(shí)踐活動、“三級聯(lián)動”協(xié)商、區(qū)域協(xié)商共建等特色亮點(diǎn)工作，積極探索符合時代要求、符合政協(xié)特點(diǎn)、符合永州實(shí)際的政協(xié)工作新形式新方法新舉措，努力打造更多立得住、叫得響、推得開的永州政協(xié)工作品牌。

各位委員、同志們！政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。市委將一如既往地支持和保障人民政協(xié)依法履行職能。各級黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視協(xié)商民主建設(shè)，多為政協(xié)解難事、辦實(shí)事，為各級政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職責(zé)搭建平臺、創(chuàng)造條件。各級各部門要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，支持政協(xié)開展協(xié)商活動，認(rèn)真辦理政協(xié)大會發(fā)言和委員提案，扎實(shí)推進(jìn)社會主義協(xié)商民主發(fā)展，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。

各位委員、同志們！團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新永州而團(tuán)結(jié)奮斗！

最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功！祝各位委員和同志們身體健康、工作順利、萬事如意！