“現(xiàn)在群眾辦事真方便，在村里用手機(jī)拍個照片，就能領(lǐng)到老年人優(yōu)待證了，以后坐公交、玩景區(qū)可以享受政府的優(yōu)惠政策了?！苯?，祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)雙塘村15組的桂許文老人拿到新辦的老年人優(yōu)待證后，樂呵呵地對前來送證的村干部說道。這是該縣大力實施鄉(xiāng)村治理“村為主”，打造基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋，推動全縣基層公共服務(wù)大發(fā)展的一個縮影。

該縣明確基層公共服務(wù)“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的工作原則，壓實縣直部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作責(zé)任，確?；鶎庸卜?wù)（一門式）全覆蓋工作順利推進(jìn)。全縣共計投入資金2100余萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心22個、村級便民服務(wù)站560個，市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體平臺、城鄉(xiāng)綜合服務(wù)平臺（網(wǎng)格化系統(tǒng)）兩個綜合已延伸到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心受理辦件53.5萬余件，各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心受理辦件87.2萬余件，有效解決了群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。

按照“網(wǎng)上辦、一次辦、馬上辦、就近辦”要求，該縣公安、民政、人社、殘聯(lián)等16個部門積極向鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)事項，在省定52項賦權(quán)的基礎(chǔ)上，縣直部門向鎮(zhèn)（街道）賦予經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限118項。鎮(zhèn)（街道）梳理政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項182項，依托湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺填報全要素事項實施清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；制訂村級可辦理高頻次公共服務(wù)事項45項（其中，幫辦代辦事項20項，直辦事項25項）辦事指南，規(guī)范辦事材料、辦理流程。

今年5月以來，該縣行政審批服務(wù)局舉辦基層公共服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)工作人員610余人次，各鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)村（社區(qū)）系統(tǒng)操作人員830余人次。經(jīng)過培訓(xùn)，鎮(zhèn)、村兩級公共服務(wù)人員能熟練運(yùn)用市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺（城鄉(xiāng)網(wǎng)格化）信息系統(tǒng)進(jìn)行線上線下接件、辦理等操作。同時，抓好聯(lián)動工作，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，在事項下放、流程梳理、政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)、人員培訓(xùn)等工作上聯(lián)動協(xié)作，加強(qiáng)屬地責(zé)任，激發(fā)鎮(zhèn)、村主人翁精神，整體推進(jìn)全縣基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。