永州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第18號)
《永州市候鳥保護若干規(guī)定》已由永州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2024年10月22日通過,湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2024年11月29日批準,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
永州市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年12月21日
永州市候鳥保護若干規(guī)定
(2024年10月22日永州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2024年11月29日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準)
第一條 為加強候鳥保護,推進生態(tài)文明建設(shè),促進人與自然和諧共生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)候鳥保護及其相關(guān)工作適用本規(guī)定。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對候鳥保護工作的領(lǐng)導(dǎo),制定保護規(guī)劃,明確部門職責(zé),建立綜合協(xié)調(diào)機制,為候鳥保護工作提供經(jīng)費保障。
市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)候鳥及其遷飛通道、棲息地保護管理工作。
市場監(jiān)管、公安、交通運輸、教育、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好候鳥保護相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好轄區(qū)內(nèi)候鳥保護有關(guān)工作。
村(居)民委員會可以設(shè)立群眾性保護組織,鼓勵將候鳥保護相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織開展候鳥資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,對候鳥種類、數(shù)量、遷飛規(guī)律等進行研究,建立健全調(diào)查監(jiān)測檔案和保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)調(diào)查監(jiān)測檔案,結(jié)合國家、省、市候鳥保護區(qū)域劃定情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)候鳥保護重點時段,劃定候鳥遷飛通道和棲息地保護范圍,設(shè)立界限標志和監(jiān)測站點。候鳥保護重點時段、候鳥遷飛通道和棲息地保護范圍應(yīng)當定期向社會公布并實行動態(tài)管理。
工程建設(shè)項目應(yīng)當避讓候鳥遷飛通道和棲息地,無法避讓的,應(yīng)當依法開展鳥類影響評估和論證。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當采取科學(xué)造林綠化、森林植被修復(fù)、環(huán)境污染整治等措施,加強候鳥遷飛通道、棲息地保護和修復(fù),保障候鳥遷飛和棲息安全。濕地類型棲息地應(yīng)當采取水位調(diào)節(jié)、植被恢復(fù)、水系連通、微地貌改造等措施,改善候鳥棲息地環(huán)境。
鼓勵和支持公民、法人、人民團體、社會組織等通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與候鳥保護、科普教育、收容救護等公益事業(yè)。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當做好候鳥疫源疫病監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)候鳥染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當及時處置并按程序報告。
市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立收容救護制度,明確收容救護責(zé)任,依法組織開展候鳥收容救護工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進候鳥保護與經(jīng)濟發(fā)展,整合資源,科學(xué)開展生態(tài)觀鳥活動。
第七條 禁止下列行為:
(一)擅自以網(wǎng)捕、誘捕、投毒、強光、仿聲、搗毀巢穴、掏蛋、火攻、煙熏以及使用獵套、獵夾、地槍、排銃、彈弓等方式獵捕候鳥;
(二)擅自出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞候鳥及其制品;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營使用候鳥及其制品制作的食品;
(四)食用候鳥及其制品;
(五)為違法出售、購買、利用候鳥及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告、提供交易平臺和交易服務(wù);
(六)惡意驅(qū)趕候鳥或者其他嚴重干擾候鳥正常遷飛、棲息的行為;
(七)破壞候鳥棲息地以及盜竊、毀損、擅自占用、移動候鳥保護設(shè)備設(shè)施;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他破壞候鳥資源的行為。
第八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反候鳥保護相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉和控告??h級以上人民政府應(yīng)當公布舉報方式和電話。
任何單位和個人都有保護候鳥的義務(wù),發(fā)現(xiàn)病弱、受傷、受困或者異常死亡的候鳥,應(yīng)當及時向當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門報告。
第九條 有關(guān)部門和單位工作人員在候鳥保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 違反本規(guī)定第七條第六項、第七項規(guī)定,惡意驅(qū)趕或者實施其他嚴重干擾候鳥正常遷飛、棲息行為的,擅自占用、移動候鳥保護設(shè)備設(shè)施的,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并處二百元以上二千元以下的罰款。
違反本規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。
- 《永州市候鳥保護若干規(guī)定》將于2025年1月1日起施行2024-12-31
- 《永州市候鳥保護若干規(guī)定》頒布施行新聞發(fā)布會答記者問實錄2024-12-31